基层党建工作如何创新活动载体

       根据培训班的课程安排，第七组围绕“基层党建工作如何创新活动载体”主题展开了结构化研讨。现就研讨成果汇报如下：

       一、查找载体创新存在的问题

       基层党建工作中，经常出现活动载体单一、活动方式陈旧、党员参与缺少积极性和活动效果平平等现象。在这些现象的背后，往往存在这样一些问题：一是思想僵化、认识粗浅，缺乏创新思维。二是形式单一、内容枯燥，缺乏创新方法。三是模式固化、效果不佳，缺乏创新探索。四是手段老套、缺少新意，缺乏创新互动。五是党群脱节、联动不足，缺少创新融合。

       二、探析问题形成背后的原因

       上述五个方面的问题，在基层党建工作中普遍存在，成为影响党建工作活动载体创新的主要问题。第七组全体同志坚持“问题导向”和“求解思维”，有效运用结构化研讨方法和工具，对问题背后的成因进行了进一步探究。经过分析，我们认为问题的成因主要有下述五个方面的13项因素：

       （一）思想僵化。一是基层党务工作者多为兼职，缺乏基本的理论素养，对党的创新理论和实践的认识浅薄，对创造性的开展党建工作既缺少思想指导，又缺乏实践经验，党建理念没有真正深入人心。二是基层党组织的广大党员，除少数身处科研、管理岗位的党员外，大多数在生产一线。由于日常忙于岗位工作，他们对党建活动都是被动参与，主动参与策划、组织活动的机会少，缺乏对党建活动创新的积极性。

       （二）形式单一。一是在定员压缩、岗位核减的大背景下，各基层党支部的党员人数少，创新载体缺少动力和需求。二是由于年龄结构、文化程度、个人喜好等不同，不同党员对党建活动的诉求也不尽相同，活动创新有时候就处于“众口难调”的尴尬境地。三是在生产制造型企业，党建活动除了围绕生产经营外，缺乏其他融合视角，导致创新找不到突破口。四是党务工作人员墨守成规，不思进取，不求创新。

       （三）模式固化。一是多年的工作惯性在短时间内难以纠正，似乎打破固有模式，犹如打破“祖宗成法”一样，成了“标新立异”或者说“追求新奇特”的代名词，致使基层党务人员故步自封，不越雷池。二是三会一课、政治理论学习等固有组织生活模式，经过多年运行，已经固化了许多工作形式，框定了具体工作内容。基层党建工作中，党务工作人员和党组织负责人在如何跳脱固有模式方面，没有更好的方法和途径。

       （四）手段陈旧。一是对很多新方法、新手段不了解、不掌握，无法有效运用这些新的活动方式和载体开展党建活动；二是互联网时代对党建工作创新的要求，与党建工作的目标、党员的需求等之间存在较大差距。

       （五）融合不畅。一是在具体工作中，基层党建活动很多时候单独开展，较少与工会、团委和其他群众性组织进行互动、融合，导致长期以来党建活动缺少群众参与。二是未找到党建工作与其他工作相互融合的途径，“老三样、老三篇”的现象比较普遍，削弱了党建活动的功效。

       三、制定创新活动载体的措施

       在全面查找存在的问题和综合分析了问题成因后，我们认为应该从以下五个方面进行基层党建工作活动载体创新：

       （一）深化思想认识，树立创新观念。一要树立“用高质量党建引领推动高质量发展”的理念，激活党建工作载体创新的思维。二要以标准化支部为基础，以党建品牌创建为抓手，掀起基层党组织创新党建工作活动载体的热潮。三要转变思路，转换视角，让全体党员由活动的被动参与者变成活动的组织者、策划者，积极融入到活动载体创新中来。

       （二）创新活动形式，提高工作实效。一要与党员和职工较多的其他支部、同业企业、客户单位等联合开展活动，如篮球赛、联谊会、联合主题党日活动。二要根据党员年龄结构，对接党员活动诉求，开展活动。如针对年纪较大的党员开展传艺授技活动，青年党员开展拜师学艺活动等。三要紧扣中心工作，突出核心指标，以“四个结合”“四化融合”为指导，活化载体，提升成效如技术比武、安全大喇叭等。四要加强对党支部书记和党务工作人员的培训，加强和兄弟单位的交流，借鉴创新经验。

       （三）建立创新机制，总结创新成果。一要将“党建工作活动载体创新”作为基层党建KPI考核指标，纳入考核奖惩体系。二要实行党建活动积分制，使积分与党务人员收入挂钩，进一步增强专兼职党务工作者参与创新的积极性。三要通过党建工作活动载体创新成果评比表彰等，提炼出真正发挥作用、群众喜爱、易于推广、便于开展的创新成果。

       （四）运用“互联网+”，开展智慧党建。一要建立党建工作宣传和双向沟通互动媒介，如网站、app客户端等，形成互动沟通的模式。二要建立党建电子信息系统，便于工作留痕，提高工作效率。三要通过移动端设备（手机等）实现党员学习、竞赛答题等功能，使党员参与便捷化，学习活动菜单化。四要积极探索智慧党建平台，加强对信息资源的整合，推进党建工作减负增效，转型升级。

       （五）倡导党群融合，探索融合途径。一要在开展党建活动时，有选择性的邀请工会、共青团和女职工等参加。二要让广大党员主动到群团组织中宣传党的优良传统，让群众了解党的方针政策。三要将党建活动融入“五一”“五四”活动，与群团组织共同开展主题演讲，劳动竞赛等。