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国资委网站:中国建材集团“干部扶贫”纪实

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       当下,精准脱贫已经到了攻坚克难的关键时刻,中央企业以其独特的机制体制在精准扶贫中发挥着不可替代的中坚力量。

       作为中央企业,中国建材集团(以下简称“中国建材”)积极响应中央坚决打赢脱贫攻坚战动员令,强化领导、发挥优势,选派优秀员工到脱贫攻坚一线去挂职,并将“规定+自选”相结合的干部挂职扶贫作为落实精准扶贫的重要举措。据了解,目前,中国建材共有19位挂职扶贫干部深入一线开展“挂包帮、转走访”,协助扶贫地区经济开发和工业发展等工作。他们积极献计献策,努力整合各方资源取得了良好成效,不仅承担起了央企扶贫的责任,同时结合集团优势走出了一条中国建材干部挂职扶贫之路。

统筹规划确立干部挂职帮扶有效形式

在谈到中国建材开展扶贫工作时,中国建材集团党委书记、董事长宋志平说,习近平总书记多次强调,全面建成小康社会,一个都不能少,一个都不能掉队,这关键在于贫困的老乡能不能实现全部脱贫。到2020年,我们的脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。作为中央企业,中国建材不忘初心、牢记使命,始终按照习近平总书记提出的“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略来开展扶贫工作,在厘清任务的同时关键要明确责任,这样才能使扶贫工作开展得有实效。

中国建材有5个定点扶贫县区,分别是云南省昭通市昭阳区、云南省昭通市绥江县、云南省昭通市永善县、安徽省石台县、宁夏泾源县,从六盘山下泾水源头的泾源县到素有“锁钥南滇,咽喉西蜀”的昭通,再到皖南的石台县都有中国建材的扶贫点,这些地区贫困户覆盖面广,少数民族地域多,有苗、彝、回等23个少数民族分布。同时,境内山高坡陡,地域辽阔,沟壑纵横,大小山沟像蜘蛛网一样布满山村,农户居住分散,贫困程度深,脱贫难度大,条件艰苦。

2016年12月22日,中国建材集团党委书记、董事长宋志平(左八)到集团定点帮扶地安徽省池州市石台县考察定点扶贫项目

       从西北到西南再到中部,这么多的扶贫地区,这么广的扶贫区域,中国建材要打赢这场扶贫攻坚战并非易事。按照宋志平的话说,我们必须高度重视、结合实际、发挥优势、做好统筹规划,因地制宜建立精准扶贫长效机制,只有这样才能确保党中央交代的任务落实到位。扶贫工作要做好,没有人不行,而要发挥人的能动性,没有好的组织不行。为此,中国建材采取了规定动作“扶贫+”自选动作扶贫的“干部挂职扶贫”模式,力保在精准扶贫上做实做细、做出特色、做出成效。

       “我们的扶贫干部到任后,迅速跟当地干部群众打成一片,充分发挥资源、岗位、专业、信息等优势,沉下心来、扎下根来,全身心投入到扶贫工作中,成为推动扶贫攻坚的一道亮丽风景线。可以说,我们现在已经打造了一支‘作风过硬扶贫队伍’。”中国建材扶贫办公室负责人说。“有的挂职干部运用‘互联网+’,探索‘扶贫+电商’模式;有的挂职干部利用所在单位及合作单位的技术优势,立足扶贫地矿物资源相对丰富的实际,积极开展调查、取样、标记等工作,进行样品化验分析和评价,通过开发利用当地资源为当地群众开辟脱贫致富新路;有的挂职干部利用自身资源,组织有关单位和个人为定点扶贫村开展捐钱捐衣活动,扶贫干部都从扶贫地的实际情况出发,结合集团优势提出了很多合理化建议,得到了集团的支持,也赢得当地百姓的赞誉。”

挂职干部牵头带动扶贫地产业再升级

       “地处皖南山区腹地的石台县,山清水秀、风光宜人,是全国三大富硒地之一,盛产优质富硒有机农作物。但由于受困于品牌、资金、交通及市场意识等短板,石台县农产品市场化程度低,销售通道不畅,农户收入微薄,贫困户难以脱贫。”石台县人民政府挂职副县长李宁介绍说。

       而中国建材作为践行“互联网+”的中央企业之一,电子商务运作成熟,以“互联网+公司+合作社+农户”模式开发出一条扶贫新路。“我们了解到石台县的情况后,上报给集团,集团批示专门为定点扶贫县农产品销售打造了‘禾苞蛋’电商平台,让‘农户—电商—消费者’三者之间形成了良性循环的商业生态系统,一方面带给集团员工及社会各界人士以原生态的纯正好食材,也打通了石台农特产品的销售渠道。自2016年9月底上线以来,已通过互联网销往全国28个省市自治区的163个城市。”石台县仁里镇杏溪村挂职第一书记周沂说。

       可以说,挂职干部通过内外联动、创新形式、完善机制,扩大并活跃了石台县农产品市场,切实帮助了农民增收。据介绍,中国建材自2006年开始,又自发增派了10位村第一书记,遍布石台县的8个乡镇,11个重点贫困村。“各位第一书记到任后,充分依托禾苞蛋电商平台,联合各村村集体合作社,打造电商产业联盟,通过引导贫困户入股、托管、就业等举措带动贫困户脱贫致富。”周沂说。

       “挂职干部们结合各地实际情况,因地制宜开展扶贫工作,如援建水库、农村居民住房,硬化贫困村进村入户道路、援建河坝,完善安置点基础设施,援建宁夏泾源县大湾乡杨岭村村史馆,支持魔芋产业、养牛产业等,让所帮扶项目都切实惠及民生。”中国建材扶贫办公室负责人介绍说。

党建扶贫彰显挂职干部基层组织建设优势

       合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺,而党的力量之源、执政之基在基层。践行中国共产党向世人所做的宣言,完成这一硬任务,强化党的基层组织建设至关重要。

       据了解,中国建材党群部挂职干部任振城驻村时,罗坪村党支部和村委会也是刚刚经历了重新调整,于是他和新的班子同志一起严格细化并制定了村“三委”定期学习、工作例会、服务群众、廉政建设等制度,强化了村组织的纪律意识和规矩意识。严格落实“三会一课”等党内生活制度,并结合村情社情撰写党课提纲为党员上党课,有效提高了班子的凝聚力和战斗力。

       丁香镇梓桐村,全村8个村民组,287户共1023人,耕地面积486亩,是重点贫困村。基层组织薄弱,无集体经济收入来源,人多地少,务农收入很有限,大部分劳动力都外出务工,面临的脱贫任务很重。为此,扶贫干部李宁到梓桐村以后,以“两委”党建工作为抓手,把工作作风和组织凝聚力作为着力点,建设好基层支部战斗堡垒,扎实有效抓好党建工作。通过实行党员“红黄榜”管理制度,让优秀党员上红榜露露脸,落后党员上黄榜出出汗,有效增强了党员作用发挥了积极性、主动性和创造性,还发展一批青壮年党员,培养了一批有外出务工经验,有思想、有头脑的年轻村民作为积极分子。

       “一个党员,就是一面旗帜;一个基层组织,就是一个战斗堡垒”,李宁说,“在党员干部的带领下,梓桐村涌现出男女老少齐上阵,积极投身建设美丽乡村,共拆除旧房、旧猪圈牛舍、旧厕所、旧柴房等‘四旧’9668平方米,整治院墙2700米。新建民居28幢,修缮改造旧房12幢,‘平改坡’改造30幢。村庄道路硬化3.4公里,户户通8000平方米,成为了党建扶贫示范村。”

       据了解,今年中国建材党委又拨出了一定数额的党费,用于夯实定点扶贫村基层党建工作。挂职干部普遍反映,村里的党员活动阵地和党建基础条件得到了明显改善。

       “我们就是要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,通过学习活动不断提高基层党员的党性修养,营造一种浓厚的乡风文明创建氛围,潜移默化中引领村民改变观念、提升素质,努力打造习近平总书记提倡的‘留得住绿水青山,记得住乡愁’的良好生态环境。”李宁介绍说。

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