中材科技强化四个机制建设 推动企业高质量发展

中材科技股份有限公司(以下简称“中材科技”)成立于2001年12月28日，是中国建材集团有限公司新材料板块重要骨干上市公司，是我国特种纤维复合材料的技术发源地、我国国防工业特种纤维复合材料配套研制大型基地。中材科技由原南京玻璃纤维研究设计院、北京玻璃钢研究设计院和苏州非金属矿工业设计研究院三个国家级科研院所转制设立，经过20年不断探索产业化发展之路，已成功转型为科技创新型企业，成为我国纤维复合材料行业领军企业。在国企改革三年行动中，中材科技不断强化“四个机制”建设，企业的效率、活力再上新台阶。

一、强化治理机制建设，筑牢改革“奠基石”

一是持续推动党的领导融入公司治理。在全级次企业完成“党建工作进章程”的基础上，中材科技修订完善“三重一大”决策事项清单和党委会、董事会、办公会“三会”145项权责清单，落实党委前置研究讨论重大经营管理事项机制，厘清各治理主体权责边界，实现党的领导制度化、规范化、程序化融入公司治理各环节。

二是加强董事会建设，落实董事会职权。中材科技全级次15家成员企业实现董事会应建尽建、100%实现外部董事占多数，并探索实施成熟产业子企业与创新孵化子企业交叉提名董事。制定落实董事会职权实施方案，对所属“科改示范企业”北玻有限开展4类9个事项授放权管理。

三是探索相对控股混合所有制企业差异化管控。依据中国建材《国有相对控股混合所有制企业差异化管控实施细则》，对持股50%以下的成员企业中材大装探索实施差异化管控，在投资管理、人事管理两个方面给予较为充分的授放权，充分释放混合所有制企业的经营活力。

二、强化创新机制建设，点燃公司发展“新引擎”

一是完善科技创新政策体系。中材科技修订《所属企业负责人年度业绩考核暂行办法》和《所属企业负责人年度薪酬管理办法》，实施差异化考核，鼓励加大研发投入，在考核时将研发投入视同利润予以100%加回，引导企业建立研发投入稳定增长机制，进一步强化科技投入正向激励。

二是持续提升研发投入强度。中材科技每年将研发投入经费比例作为考核指标列入成员企业年度业绩责任书，还设置了科研经费投入同比每增长0.5%给予专项奖励等举措。通过机制保障，中材科技研发投入比例不断增长，2021年，研发投入总额10.5亿元，同比增加1.7亿元，研发投入强度达5.25%。中材科技还设立研发专项经费，每年专项划拨科研项目支持经费、专项核算和验收，目前已增长至5000万元/年，累计支持65个科研项目，在复合材料力学性能分析、玻纤悬浮液相态特性等方面开展基础研究。

三是广泛开展内外部协同创新。中材科技所属南玻有限“国家新材料测试评价平台复合材料行业中心”项目加强内外部共建，组建标准认证技术研究院，探索“产业技术联合创新团队”模式，打通技术链与创新链。北玻有限、泰山玻纤、成都有限与浙江大学等9家大学合作开展协同项目。苏非有限创新业务模式，与南方水泥、湘潭产投、上饶高新等产业链上下游企业共建非金属矿工程中心及产业研究院，积极研发非金属矿物功能材料。

四是配套实施科研激励机制。中材科技发布实施《科技成果转化奖励暂行办法》，设置产业孵化专项奖励，成功孵化矿物材料深加工、电力复材两个新产业，通过引入外部战略投资人、内部管理和技术骨干参与投资，目前已经实现规模化生产和销售，进入发展快车道。南玻有限成立创新孵化中心，实施了科技型企业项目分红；北玻有限积极推动“科改示范”行动，积极应用模拟法人制、风险抵押金、科技型企业股权激励等激励工具，科研人员与企业实现风险共担、利益共享。

三、改革薪酬管理机制，激发干事创业“原动力”

一是改革经理层成员年薪核定机制。中材科技建立以资产、收入、利润为要素的年薪核定模型，并根据成员企业所处不同的发展阶段、企业类型等因素，差异化设置年薪核定机制，成熟产业类企业经营管理类指标比重提升至80%，主要考核经营效率；创新孵化类企业科技创新指标比重提高至40%，同时对取得的重大科技成果给予加分。

二是围绕经营策略设置专项激励。中材科技在成员企业中材锂膜设置锂膜生产线建设奖、激励团队加快建设进度；2019年设置“冲锋号”奖励，激励成员企业冲刺10亿元级利润；2020年设置“业绩动员令”奖励，激励成员企业克服疫情影响保增长；2021年设置“挑战号”奖励，激励成员企业再创业绩历史新高。

三是不断探索骨干员工中长期激励。2016年，结合泰山玻纤资产重组契机，中材科技在上市公司对核心骨干人员开展为期3年的“启航I号”员工持股计划，现已实施完毕，泰山玻纤利润总额年复合增长率达45.1%。为拓展创新业务，2016年在新设立的锂膜业务公司引入核心骨干员工持股。2018年中材科技探索实施超额利润分享机制，截至目前已有4家成员企业、3000名员工分享企业的超额利润。

四、强化人才机制建设，赋能公司发展“新活力”

一是深化三能机制改革。抓住“牛鼻子”，全级次32家企业全部实现经理层成员任期制和契约化管理；扭住“金扣子”，总部带头大力推行管理人员竞聘上岗，所属7家企业管理人员竞聘上岗比例超过75%，员工公开招聘比例实现100%；用好“手铐子”，总部实现人人有责任书、逐级承接顶层任务指标，全级次企业强化刚性考核和兑现，末等调整或不胜任退出人数占比超6%。

二是持续优化人才政策。中材科技优化调整人才管理政策，构建了从单一科研人才向经营管理及复合型人才发展的人才管理体制；在人才来源上，从单一自身培养转变到同步引进、兼收并蓄；在人才评价上，从“一把尺子量到底”转为差异化考核以及“1+N”多元激励体系。通过改革构建人才管理的体系化政策，中材科技打造了开放包容的人才发展环境、打开了人才成长空间。

三是分类推进人才培养。在成熟产业板块，着重打造经营管理人才的职业化，建立起14人内训师队伍，梳理形成一线员工操作培训标准化、职业化体系。在创新业务板块，积极引进国内外高层次人才，带动整体人才队伍水平提升，同时以项目为载体，将引进的高层次人才与企业拟培育的人才结合在一起打造高效创新团队；在人才培养机制上，大范围实施领军人才、学科带头人、首席专家评聘制，实施师徒制、导师制，设立青年创新平台和基金，积极选派优秀人才参加中国建材集团中青年干部培训班、高级经营管理人员培训班、境外研讨班等，形成了“上下左右前后联动呼应”的人才涌现局面。

    四是着力打通优秀人才流动机制。中材科技畅通产研板块之间、产业板块之间、上下级企业之间、外部机构挂职交流等流动渠道，培养造就了一批复合型人才；大力启用年轻优秀人才，“十三五”期间，公司70后、80后干部占比大幅提高至62%，已有4名80后干部担任了重要成员企业的主要领导职务。优化人力资源管理体系，在原单通道基础上梳理形成管理和专业技术两大序列，同时明确了各自序列内任职资格条件和序列间的对应关系，实现了双通道流动，拓宽了人才晋升空间。