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国企改革行动

国企改革行动

中材国际以专项工作为抓手,推动改革工作走深走细走实

来源:改革办  发布时间:2021-07-29

中国中材国际工程股份有限公司(以下简称中材国际或公司)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国企改革三年行动的部署要求,在中国建材集团和中国建材股份的领导下,按照聚焦重点、突破难点的思路,以专项工作为抓手,以点带面,确保高质量完成各项改革任务。

一、健全专项工作机构,强化组织保障

为有效落实重点改革任务,解决共性难点问题,公司统筹部署,结合各单位管理优势和业务特点,在公司治理机制建设、深化任期制契约化管理、职业经理人机制建设等方面建立了4个专项工作组,总部相关领导和牵头单位的主要领导作为小组组长,亲自过问、亲自把关,总部及牵头单位相关部门重点落实,其他单位作为组员共同参与,积极出谋划策,为专项工作的深入推进提供了坚实的组织保障。

公司治理方面,选取所属企业相对较多、业务类型相对多元的天津水泥院作为主要探索单位,重点研究治理权限体系优化,厘清各治理主体权限边界,提升各治理主体履职能力。

经营管理人员考核指标库方面,选取业务范围和职能领域相对齐全的南京板块作为主要探索单位,重点研究建立经营管理人员职责体系及考核指标库,打造任期制契约化管理的考核指标样板。

经营管理人员考核及薪酬管理制度建设方面,选取考核薪酬体系相对系统健全的中材建设作为主要探索单位,重点研究建立考核及薪酬管理相关制度体系,为任期制契约化管理提供制度保障。

职业经理人机制建设方面,选取安徽节源作为试点单位,充分发挥其市场化程度较高、竞争意识较强的先天优势,探索建立职业经理人管理机制,有效激发企业经营管理活力。

为确保专项工作的顺利推进,公司统一明确了专项工作任务及时间安排,过程中切实加强跟踪指导,多次召开专项工作沟通交流会,促进各单位充分发挥自身优势,单位之间相互学习对标,取长补短,聚焦重点难点问题共同发力,凝聚共识,切实发挥以点带面的示范带动作用,全面提升改革工作质量和效果。

二、扎实推进专项工作,改革成效初显

各专项工作组紧扣任务目标,严格按照时间节点,倒排工期,深入探索,重点研究,各项工作取得有效进展,在完善公司治理机制、深化任期制契约化管理及推行职业经理人等方面取得初步成效。

(一)完善公司治理机制

一是探索党的领导与公司治理有机融合。全级次企业规范了党建要求进章程的表述;公司层面制定完善106项议事清单;完成了天津院董事会建设,实现了所属企业董事会应建尽建,进一步修订完善党委会、董事会、总经理办公会的议事规则和议事清单,对122项事项进行“分类管理、分级授权”,明确党委会决定事项和前置研究事项,区分决策/前置研究重点。

二是规范董事会建设,落实董事会职权。加强董事会队伍建设,设置董事会企业100%实现外部董事占多数。以安徽节源为试点探索落实董事会中长期战略规划权、经理层选聘、考核和薪酬管理权、工资总额管理权、重大财务事项管理权等6方面的核心职权。

(二)全面深化经理层任期制和契约化

一是完善指标体系,着力打造考核指标样板。为进一步提高考核指标的科学性,全面梳理经营管理人员职责体系,建立了涵盖市场、采购、项目管理、财务等15类120项指标的考核指标库,各单位在此基础上进一步优化完善,力争实现量化指标达到100%。

二是健全制度体系,着力打造长效运行机制。以《所属企业任期制和契约化管理办法》为纲领、配套完善《所属企业考核管理办法》及《所属企业负责人薪酬管理办法》,并在中材建设层面重点研究《经营管理人员考核管理办法》及《经营管理人员薪酬管理办法》,建立了年度和任期考核相结合,考核结果和薪酬激励强关联的管理机制,明确了刚性退出条件,为管理人员能上能下提供了制度保障。

目前,公司及各单位148名经营管理人员完成相关契约的签署,实现企业户数和人员比例100%全覆盖。

(三)积极推行职业经理人制度

公司按照先试点、再推广的思路,选取所属二级单位安徽节源作为职业经理人试点,编制完成职业经理人工作方案及配套管理制度,实现职业经理人“四化”管理。

一是优化领导班子职数和岗位设置,6名经营管理人员全部转为职业经理人,100%实现市场化选聘

二是以战略目标为导向,以任期和契约为基础,明确职业经理人的年度及任期考核指标,形成“两书两合同”,实现契约化管理

三是采取市场化对标+协商的方式,明确职业经理人的薪酬水平,建立业绩与薪酬强挂钩的薪酬分配机制,实现差异化薪酬

四是以考核结果为基础,明确9项退出条件,强化考核刚性应用,实现市场化退出

下一步中材国际将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实集团和股份关于改革工作的部署和要求,扎实推进国企改革三年行动,不断总结推广专项工作及改革试点经验做法,推动改革工作走深走细走实,以高质量改革促进高质量发展。