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中国企业报：国企领导制度逐步告别“一套班子”
来源：CNBM 发布时间：2006-10-13 央企试点企业开始由过去“一把手负责制”转向董事会决策、经理层执行的公司法人治理结构，决策权与执行权初步分开，董事会在决策把关、促进企业改革与发展等方面的作用开始显现，董事会文化正在逐步形成
【记者刘海梅北京报道】我国国企领导制度发生重大变化。国务院国资委副主任邵宁１１日在出席中国建筑材料集团董事会试点工作会议上说，央企试点企业开始由过去实际上的“一套班子”的领导体制即“一把手负责制”，转向董事会决策、经理层执行的公司法人治理结构，决策权与执行权初步分开，董事会在决策把关、促进企业改革与发展等方面的作用开始显现，董事会文化正在逐步形成。
邵宁说，国务院国资委成立不久，就酝酿建立和完善董事会问题。２００４年２月，中央企业进行国有独资公司建立和完善董事会试点工作，６月，确定神华集团、宝钢集团等７户企业为第一批试点企业。随后，又明确包括中国建材集团在内的其他１０户企业。去年１０月以来，宝钢集团、神华集团、中国电子集团、中国诚通集团、国药集团、国旅集团、中房集团的外部董事先后到位且超过了董事会全体成员的半数。另外，国资委还选择中国对外贸易运输（集团）总公司进行外部董事担任董事长的探索，董事长已于去年底上任。目前，试点企业已扩大到１７户，外部董事人数由原来的２６人增加到６０人，其中有２３人兼任２户企业的外部董事。
邵宁指出，建立和完善董事会是深化国有企业改革、完善公司法人治理结构的重要举措，是大企业健康发展的体制保证，也是适应新的国有资产管理体制、规范行使出资人权利的需要。他透露，国资委还将建立几项重要制度：一是建立国资委对董事会、董事的评价制度；二是建立国资委听取董事会报告工作制度；三是建立国资委对试点企业的专人跟踪分析制度；四是建立国资委主动与董事会、董事沟通制度。
据介绍，中国建材集团的前身——中国新型建筑材料集团公司是在邓小平同志的亲切关怀下，于１９８４年正式成立，现已发展成为我国规模***的建材综合制造商和面向全球的建材综合服务商。邵宁说，国资委选择建材集团作为董事会试点企业，目的是为建材集团进一步做强做大奠定体制基础，发挥中央企业在建材行业中的控制力、影响力、带动力，促进建材工业尽快成为与经济、社会、环境协调发展的资源节约型和生态型产业，为行业的国有企业建立和完善董事会起到示范作用。
中国建材集团董事长宋志平表示，要继续深刻领会国资委董事会试点工作的要求和精神，满腔热忱协助外部董事决策，全力支持经理层大胆工作，按照公司章程规范运作、履行职责，把中国建材集团董事会建设成为真正引领公司创造价值的积极进步的董事会。
